الدولار تاريخ القوة المهيمنة على الاقتصاد العالمي ...
اريان علي احمد
الحوار المتمدن-العدد: 7698
المحور: مواضيع وابحاث سياسية

سيطر الدولار في نهاية الحرب العالمية الثانية بعد أن انتصر الحلفاء بقيادة الولايات المتحدة في الحرب. ظهرت الولايات المتحدة كاقتصاد قوي وعملة مستقرة ، بينما كانت الدول الأخرى منشغلة بإعادة بناء بلدانها المدمرة. لذلك ، لتجنب تقلبات عملاتهم (44) دولة ، وافقت على ربط عملاتها بالدولار الأمريكي ، والذي تم التوقيع عليه في مؤتمر كلمات بريتون في بينما كانت قيمة الدولار نفسه مرتبطة بالذهب ، حيث كان الدولار عملة آمنة ، قامت معظم الدول بتصدير واستيراد البضائع بالدولار. على الرغم من فصل الدولار عن الذهب في عام 1971 ، على الرغم من انخفاض قيمته ، لا يزال الدولار يهيمن على التجارة الدولية. يعتبر الدولار العملة العالمية الوحيدة التي هيمنت منذ ما يقرب من مائة عام. وفق ما هو موثّق في التاريخ الأميركي وعلى موقع مجلس الاحتياطي الفيدرالي (البنك المركزي الأميركي)، فلم يكن ظهور الدولار كعملة رسمية بين ليلة وضحاها، إذ مرّت عملية اعتماده ثم سكّه وطرحه في النهاية، برحلة طويلة على مدار أكثر من عقد من الزمن. وبدأت الحكاية، بحسب ما ورد في كتاب جاسون غودوين، (العملة الخضراء: الدولار القوي واختراع أميركا) مع هجرات المستعمرين الأوروبيين إلى الولايات المتحدة عام 1620، حيث أخذ هؤلاء المستوطنون معهم في البداية ذهباً وعملات إنجليزية، لكنهم لم يكونوا من الأثرياء وسرعان ما نفدت الأموال وأصبحوا عاجزين عن شراء الغذاء وجلود الحيوانات وحاجات أخرى من السكان الأصليين للقارة الأميركية. وبعد وقت قصير من ذلك التاريخ، اكتشف المستوطنون أن أنواعاً معينة من الأصداف كانت ذات أهمية رمزية لعددٍ كبيرٍ من السكان الأصليين، وبناء عليه أمكن تبادلها مع المستعمرين الإنجليز مقابل ما يحتاجون إليه من أمور ضرورية، مثل الغذاء، إلّا أنّه وفق، غودوين، وبعدما أصبح التبادل بين المستوطنين أنفسهم مهماً للغاية، بدأ هؤلاء باستخدام سلع أخرى في عملية المقايضة. ففي المستعمرات الشمالية، استخدموا الذرة والأسماك، وفي مستعمرات جنوبية عدّة كانوا يفضّلون التبغ. وقد أُعلن الكثير من هذه السلع أموالاً قانونية على الرغم من أن بعضها لم يلق نجاحاً كعملة. ومع مرور السنوات، أدّى تذبذب قيمة التبغ في التداول وكان سعر السلع يختلف حال الدفع باستخدام العملة الصعبة، (الذهب أو الفضة أو قطع النقود من نوع ما)، بدلاً من استخدام أحد أشكال العملات القانونية مثل الأصداف، لأن العملة الصعبة كانت الأكثر قبولاً، بالتالي الأكثر نفعاً. وعلى الرغم من ذلك، لم يكن لدى المستعمرين الأوائل خيارات بديلة عن هذا الشكل المتطوّر للمقايضة لأن السلطات البريطانية رفضت السماح بتصدير قطع النقود الذهبية والفضية، كما رفضت السماح للمستعمرين بسك عملتهم الخاصة. فكان من الأسهل لهم استخدام العملات الإسبانية، التي باتت تتداول في الولايات المتحدة حتى أوائل القرن التاسع عشر. ومع تشدّد السلطات الإنجليزية والعبء الضريبي الذي فرضته الحكومة البريطانية على المستوطنين، قاد ذلك إلى حدوث قطيعة كاملة مع الجانب البريطاني، وعندها بدأت تتبلور الأصوات الأميركية المُطالبة بالاستقلال عن أوروبا، تحديداً إنجلترا، وتزامن ذلك مع تحرّك بعض الولايات الأميركية باتجاه طبع عملات خاصة. أبرزها كانت ولاية ماساتشوستس التي بدأت بالتعامل بالجنيه الماساتشوستسي عام 1652، ثم سرعان ما تكرّر الأمر في ولايات أُخرى. وبعد إعلان الاستقلال عام 1776 إثر حروب طويلة ومكلفة مع القوات البريطانية، حاول الآباء المؤسسين التفكير في وحدة الولايات المالية لدفع تكاليف تلك الحرب. وذكر بنيامين فرانكلين، أحد الآباء المؤسسين للثورة، قائلاً أصدر الكونغرس كمية كبيرة من الأوراق النقدية لدفع قيمة الملابس والسلاح وطعام الجنود وتجهيز سفننا، من دون دفع ضرائب لمدة ثلاث سنوات، لقد حاربوا وهزموا واحدة من أشدّ الأمم قوة في أوروبا. وبحسب مجلس الاحتياطي الفيدرالي، عرفت تلك الأوراق المالية الجديدة باسم كونتننتالس (تعني القاري) وسُمّيت باسم المجلس القاري الذي كان مسؤولاً عن إعلان الاستقلال والذي كان يدير الحرب ضد بريطانيا. لكن سرعان ما فقدت هذه الورقة المالية قيمتها مع انتهاء الحرب، وكان لزاماً على الجمهورية الجديدة وضع نظام اقتصادي ومالي جديدَيْن. وعام 1785، اجتمع المجلس القاري في نيويورك وأصدر الدولار في السادس من يوليو (تموز) ليكون عملة رسمية للولايات المتحدة الأميركية الجديدة. وفي قراره أوضح الكونغرس أن يكون النظام عشرياً ليعادل الدولار مئة سنت. غير أن خلافات دبّت بين أعضائه، أدت إلى تأخر سكّ العملة في أميركا حتى عام 1792، لكنه صمّم حينها على شكل 3 فئات، الفئة الأعلى كانت مصنوعة من الذهب، والأقل منها قيمة كانت مصنوعة من الفضة والأخيرة كانت مصنوعة من النحاس. واعتُمدت هذه العملة في العام ذاته العملة الرسمية للولايات المتحدة. وعلى مدار العقود السبعة اللاحقة، بقيت الأوضاع كما هي، إلى أن استطاعت وزارة الخزانة الأميركية طبع أوراق الدولار في منتصف الحرب الأهلية عام 1862، فظهرت العملة بشكلها الأخضر الحالي، وكانت مكوّنة من لونين الأسود والأخضر، استُخدمت حينها منعاً لتزييفها. ومنذ ذلك الوقت، ظهر الدولار في عالمنا وبدأت عملية الطباعة، إذ قدّر مجلس الاحتياطي الفيدرالي كمية ما طُبع بنهاية الحرب الأهلية الأميركية بنحو461 مليون دولار، وحينها جرّم الكونغرس من يرفض التعامل بها.
النظام العملة العالمي الجديد ....
تحاول روسيا والصين التحرك نحو نظام عملة عالمي جديد. فقد هدد فلاديمير بوتين في بادية الولوج الى الحرب الروسية الأوكرانية الى قطع إمدادات الغاز عن الدول إذا لم تفتح حسابات في البنوك الروسية وتدفع أموالها بالروبل، بينما يتلقى الاتحاد الأوروبي 40 في المائة من غازه و 30 في المائة من نفطه من روسيا. . وأدى تهديد بوتين إلى زيادة الطلب على الروبل ، والذي يرتفع حاليًا على الرغم من العقوبات الأوروبية والأمريكية ، و لسعودية أجرت في بدايات الحرب محادثات مع بكين للموافقة على قبول اليوان الصيني بدلاً من الدولار. ومع ذلك ، فإن التحدي يكمن في أنه على الرغم من جهود بكين لدعم اليوان ، لا يزال التداول العالمي في العملة حوالي 3٪. في حين أن المعاملات بالدولار (40٪) ، لا تزال الولايات المتحدة في طليعة جذب الاستثمار الأجنبي. في الواقع ، فإن سوق الأوراق المالية الأمريكية هو أكبر سوق للأوراق المالية في العالم ، والأكثر مرونة ، والأكثر تدفقًا لرأس المال الأجنبي. يقدر الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة بنحو 323 مليار دولار سنويًا. رغم أن التضخم المرتفع في الاقتصاد الأمريكي قد يكون عقبة رئيسية أمام هيمنة الدولار ، في حين أن خطة رفع أسعار الفائدة تشكل عقبة أمام المستثمرين ، لكن في الماضي ، بسبب سياسة رفع أسعار الفائدة ، فإن الطلب على الدولار وَردَة. بعد الغزو الروسي لأوكرانيا ، ظهرت الأسواق في جميع أنحاء العالم ، وخاصة أسواق الطاقة والغذاء ، حتى ظهرت مشاكل الأمن الغذائي.
تقييم علمي للعملات ....
أن الوقت قد حان للنظر في رأس المال الحقيقي وإجراء تقييم علمي للعملات ، وخاصة اليوان والروبل والين الياباني. الباحثون الماليون والاقتصاديون يحسبون ثلاثة عوامل خط أولاً ، تراجع الاحتفاظ بالاحتياطيات بالدولار ، بينما اعتادت البنوك المركزية الاحتفاظ بكمية كبيرة من الاحتياطيات بالدولار ، لكن بعد حصار روسيا وإيران وفنزويلا ، خفضت بعض الدول ممتلكاتها بالدولار لتجنب الخسائر. على أي حال ، فإن نصيب الدولار من احتياطيات العملة قد انخفض من 71 في المائة في عام 2000 إلى حوالي 59 في المائة اليوم. ثانيًا ، تطوير الصين لنظام CIPS ، الذي يحاول استبدال نظام SOFIT الدولي. ثالثًا ، تسعير البضائع بدون دولار ، اقترحت الصين في 2018 أن يكون عقد شراء النفط باليوان. بموجب إجراءات تداول الدولار ، ستخضع السلع المقيمة بالدولار لسيطرة الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي ويمكن بسهولة معاقبة أي دولة أو شركة تريدها واشنطن ، وهو خطر تريد العديد من الشركات والدول تجنبه. وعلى الرغم من ارتفاع الدولار أمام معظم العملات الشهر الماضي ، بنسبة 20 في المائة ، إلا أن الطلب على الدولار زاد أيضًا ، يعزو الخبراء الزيادة في أسعار الفائدة. لذلك يصعب على العالم المتاجرة والتمويل والنقد وحتى احتياطياته بعملة أخرى بدون الدولار ، وتستمر الصين وروسيا ودول أخرى في إضعاف الدولار ، لكن الدولار لا يزال العملة الأعلى
الدولار في ميزان القوى الحالية ....
منذ بدايات الحرب الروسية والاوكرانية بدات تهديدات من قبل الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بوقف تصدير الغاز إلى الدول التي لا تريد فتح حسابات في البنوك الروسية ودفع الأموال بالروبل من جهة. من ناحية أخرى ، يتزايد اتجاه بعض الدول للاعتماد على اليوان الصيني في معاملاتها التجارية ، وستؤثر هذه التغييرات وغيرها على الدولار وستؤدي النتيجة إلى زيادة التأثير على الاقتصاد العالمي. وفقًا لشبكة CNN ، فإن حوالي 60 في المائة من احتياطيات العملات العالمية ، أي أكثر من 12 تريليون دولار ، محتفظ بها بالدولار ، مما يجعل الولايات المتحدة أكثر تميزًا من أي دولة أخرى ، كما يُسمح للشركات الأمريكية بإجراء معاملات دولية بالدولار دون دفع عمولات تحويل. في بعض الحالات ، تلجأ حكومة الولايات المتحدة إلى عدم إعطاء الدولارات لبعض البنوك المركزية ، مما يتسبب في تهميش وخسارة اقتصاد البلاد ، وأصبح الدولار سلاحًا اقتصاديًا مدمرًا. وهذا السلاح استخدمته الولايات المتحدة في أوائل عام 2022 ، بعد غزو موسكو أوكرانيا ، حوالي (630) مليار دولار من احتياطي العملات الأجنبية لروسيا ، مما تسبب في انخفاض قيمة الروبل.كان قادرًا على معاقبة موسكو. بالطبع ، مع قوة الدولار ، هناك أيضًا مسؤولية كبيرة على الدولار عندما يستخدم كسلاح تدمير حتى لو كان اقتصاديا. تشعر العديد من الدول بالقلق من أنها لن تعاني من نفس مصير روسيا في المستقبل. لذلك ، تستثمر العديد من الدول في عملات أخرى غير الدولار الأمريكي. من المتوقع أن يؤدي تهديد الدولار إلى خفض الطلب على الدولار في المستقبل. تراجعت حصة الدولار من الاحتياطيات الدولية بشكل مطرد خلال العقدين الماضيين ، في أعقاب الحرب الأمريكية على الإرهاب ، وفرض عقوبات مكافحة الإرهاب في بعض الدول ، وتباطؤ الدولار ، بحسب تقرير تحليلي لصندوق النقد الدولي. يتم الاحتفاظ بها باليوان الصيني في احتياطيات العملات الأجنبية. قد تؤدي هذه الخطوات لبعض البلدان إلى تغيير النظام المالي والنقدي العالمي في المستقبل وإضعاف العملة الموحدة للدولار. بقيادة الولايات المتحدة ....[1]